第十三章 新闻集团建设

内容提示
　　本章介绍了报业集团产生的背景与原因、报业集团建设若干基本问题、各类新闻媒介集团的崛起三方面的相关知识和内容。
学习本章，读者需重点掌握以下知识点：
　　一、了解资本主义国家新闻事业发展中的竞争、兼并、垄断现象。报业集团最早产生于欧美主要资本主义国家，迄今已有百年历史。报业集团的萌芽，可追溯至１９世纪６０年代出现的报业辛迪加，即专门向报纸和其他新闻媒体提供各种专稿的机构。可以说，报纸的激烈竞争和垄断化发展趋势是西方现代报业经营体制的根本特征，第二次世界大战之后进一步加剧，出现了两种规模更大的报业集团：一种是跨不同新闻行业的大垄断公司，它同时拥有报纸、杂志、电台、电视台等；另一种是跨行业的超级联合企业，它同时拥有几种大众传播工具和其他与大众传播无关的公司。从以上简略的历史回顾中，可以看到，报业集团经历了不同的发展阶段，最后大体上是形成了以主报为龙头的系列媒体企业的报系和以主报为龙头的跨行业经营的企业集团这样两大模式。
　　了解以报纸、广播、电视三大媒介为核心的实力雄厚的新闻产业集团的出现背景；理解和掌握我国报业集团化发展的趋势。从２０世纪９０年代初开始，我国一些报业机构开始尝试走多种经营、联合发展之路，出现了朝集团化方向发展的势头。１９９６年１月２９日，经中宣部和国家新闻出版署批准，我国首家报业集团——广州日报报业集团正式挂牌宣告成立。它的出现为我国报业发展闯出了一条新路，同时标志着我国新闻改革进入了一个新的阶段。
　　了解报业集团产生的背景与原因。资本主义国家新闻产业集团的出现是资本主义政治、经济和社会发展的必然结果；而我国报业集团化的发展趋势则是社会主义市场经济体制的必然结果。
　　二、领会和掌握报业集团的概念涵义。我国报业集团是企业集团的一种形式，是以报纸为核心，以报业及带有报业外延性质的实业为主体，兼容其他非报业经营实体的经济联合体。这一定义揭示了报业集团的三个基本要素：第一，报业集团必须坚持以影响力较大的报纸为主体；第二，报业集团应包括多家新闻出版媒体和依托报业固有功能向外延伸发展起来的其他经营范畴；第三，报业集团应该拥有比较雄厚的经济实力，即拥有办了报业的物质条件，具有较大的资产实力和相对充裕的资金，进行新闻资产管理和经营。以上三条基本要素同时具备才称得上报业集团，否则就不是报业集团。
　　把握资本主义报业集团的特征，资本主义国家的报业集团体现了垄断资本控制下的媒介运作的一系列特征，具有依附性、垄断性、跨地区性、媒体多样性、利益目标终极性等特点。理解我国报业集团具有四大属性，即“国家属性”、“政治属性”、“时代属性”和“产业属性”。掌握我国报业集团具有的特征，主要表现在：（１）我国的报业集团通常是以具有广泛影响力的党报为核心所组成的经济联合体；（２）我国报业集团具有坚持国家所有制，坚持“喉舌”性质，为人民服务、为社会主义事业服务的特点。中国报业集团与外国报业集团的最大区别，也就是中国新闻事业与外国新闻事业的区别：国家所有而不是私人所有，政党领导而不是民间主持，必须在中国社会经济文化背景下，有秩序有纪律地发展而不能自由生长。中国报业集团的终极目标是社会效益，而外国报业集团的终极目标是经济效益。了解我国报业集团具有的特有优势。
　　熟悉报业集团的种类及其运行方式。报业集团一般有单一型和混合型两类。单一型报业集团的经营领域单一，基本上只经营报刊。混合型报业集团是以报业为基础，同时将经营触角伸至多个经营领域，发展多项非报业经营项目的企业托拉斯。报业集团的运行方式有联合型和独立型两种。联合型运行方式的报业集团一般是指母公司将原分散于各个专业子公司的共同职能分离出来，使之成为独立于各个专业子公司之外的职能部门。独立型运行方式的报业集团主要为母、子公司各自相对独立运作，集团各种业务、非业务职能分散于母、子公司中。
　　了解我国报业组建报业集团的必要性：从世界报业集团发展的历史来看，不难发现，现代报纸集团化直接源于城市化和工业化。我国也不例外。识记我国报业组建报业集团的必备条件，主要是：（１）具有较有影响的传媒实力；（２）较为雄厚的经济实力；（３）较为充足的人才实力；（４）技术实力；（５）较为畅通的发行实力。理解和掌握我国报业组建集团的基本途径，具体来说，有以下的基本途径可以选择：（１）理顺产权关系，转换经营机制；（２）通过内部演变或对外扩张，优化组合，形成集团；（３）以资产为纽带，扩大规模。集团化本质上应该是以产权、契约关系为纽带组织的报业经济联合体。
　　理解报业集团的组织结构。根据现代企业制度对股份公司制的要求，报业集团组织结构可分为四个层次：第一层次为报业集团的控制层和核心层；第二层次是报业集团的控投层；第三层次是半紧密层；第四层次是以契约为纽带的松散层，是集团的协作企业。了解报业集团内部组织结构理想模式及其设备的内容。识记促进报业集团化发展应该解决的问题。
　　三、理解广播电视集团的含义；了解上海对组建广播电视集团公司的思路以及中国国际电视总公司的发展战略思路。了解通讯社的集团化发展过程。自１８３５年世界上最早的通讯社——哈瓦斯通讯社创立以来，新闻通讯社就开始为报纸等传播媒体承担提供大量的新闻信息采集的专门性职责。目前，我国的新华社已是中国最大的新闻信息采集和发布中心，也在向集团化的方向发展。随着用户的扩大，新华社经营范围也不断扩大，新华社所属企业主要有中国经济新闻社、中国新闻发展公司、中国广告联合总公司、中国图片社、环球公共关系公司、杭州国际公共关系公司等。
　　随着中国大力推进市场经济体制，在２０世纪９０年代的中国，新闻传播业发生了并正在发生深刻的变化，形成了媒介集团发展的思路。媒介集团主要指以报社、电视台、通讯社等新闻媒体为核心的经济实体和产业集团化。应当清楚跨媒体新闻集团建设是报业集团、广播电视集团继续发展的必然趋势。如同报业集团的发展一样，媒介集团的组建，同样可以走横向联合和纵向发展的路子。所谓横向联合，就是报纸、广播、电视间的相互联合和兼并。所谓纵向发展，就是指某一些具有较强实力的媒体依靠自己的力量，内部衍生、分化出若干家子公司，组成较大的媒介集团。
　　应了解和掌握国际跨媒体新闻集团，特别是默多克新闻集团的运营经验；领会和识记我国发展跨媒体新闻集团应注意的问题。